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坚持“三转”,全面提高履职能力
2015-10-24 12:18   审核人:



坚持“三转,全面提高履职能力


——在全区教育系统纪检监察干部业务培训班上的交流发言

沙巴体育


2015年10月23日

沙巴体育是2011年内蒙古自治区纪委确定的廉政文化建设示范和反腐倡廉教育基地。校党委、纪委一直高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,特别是十八大以来,全面贯彻中央、中纪委,自治区党委、自治区纪委和高校工委、纪工委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列决策部署,认真落实“两个责任”,建立和健全惩治和预防腐败体系,加强廉政风险防控坚持转职能、转方式、转作风,回归监督执纪问责的主业主责,切实加强纪检监察队伍建设,学校党风廉政建设和反腐倡廉工作取得明显成效。现就我校“三转”工作的做法总结汇报如下。

一、坚持转职能,强化监督执纪问责。

十八届中央纪委三次全会要求纪律检查机关要根据党章规定和中央要求,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕监督执纪问责,全面提高履职能力,这是“三转”的核心要义。

(一)完善制度,为转职能提供制度保障。

协助校党委根据《党章》等规章制度,结合群众路线教育实践活动后续整改和“三严三实”专题教育,联系学校实际,一是制定了《党委会议议事规则》《校长办公会议议事规则》《纪律检查委员会议事规则》《院系党政联席会议议事规则》《落实“三重一大”制度实施办法》等决策层面的规章制度。二是完善了人事、财务、行政、安保、就业、后勤、规划基建、科研、网络、学报、教学等行政管理层面的规章制度104项,为规范管理提供了制度依据。三是健全了领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、联系院系和服务师生、改进会风文风联系高层次人才、会议管理等各项规章制度,为巩固和拓展教育实践活动成果,形成作风建设常态化、长效化提供了制度保证。

  1. 强化监督,认真落实“两个责任”。

    一是协助校党委制定了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》和《关于深入推进惩治和预防腐败体系建设的实施办法》,监督落实各项制度措施。

    是加强对各级领导班子特别是党政主要负责人的监督。综合运用党内监督、法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督等监督形式,形成合力。前移监督关口,把事后监督变为事前、事中监督,使问题解决在萌芽状态。

    三是突出重点,完善监督手段严把招生录取关、基建项目关、物资采购关、财务管理关、职称评定关、科研经费关、国有资产关、学术诚信关。制定和完善了《内部审计工作规定》和《干部任期经济责任审计实施办法》,强化了审计监督职能。加强对干部选拔任用和聘任工作和校务公开的监督。健全完善学校领导干部选拔任工作机制,实现廉政关口前移,切实保障干部选拔聘任的民主集中和科学规范,严把干部入口关。

    是加强对作风纪律的监督。强化对中央“八项规定”精神和自治区党委28项配套规定的监督,重点在元旦、春节、五一、中秋、国庆、教师节等重要节点,对党员、干部、教师的作风纪律进行监督,防止违反作风建设有关规定和纪律要求的行为发生。

    (三)严格执纪问责,切实维护党的纪律。

       一是在全校党员干部中开展党纪党规宣传教育。结合基层党组织建设活动,重点开展了《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等的学习教育。依据党内法规,结合学校实际制定了《实施履行党风廉政建设责任约谈的试行办法》,对需要约谈的党员干部进行约谈。

    是重点查办学校招生、基建、采购、财务等重点领域和关键环节的违纪违法案件。对在科研立项、成果鉴定或报奖、成果转让、论文发表、职称评聘等方面弄虚作假,拉关系、走后门,搞小派别,甚至剽窃他人、占有他人成果的案件进行重点查办。同时查办损害师生利益的案件,杜绝各种乱收费行为,规范助学金、奖学金管理。

    是认真办理群众来信来访对于群众举报认真落实,严格按程序调查处理,有详实的档案记录,保证每个信件有回音有落实。对上级交办的信访件,及时处理,按时回复。

    四是严肃查处违纪违法党员干部。

    二、坚持转方式,积极创新工作机制。

    (一)夯实教育基础,筑牢拒腐防变思想防线

    重点加强廉政文化建设,注重廉洁教育。全面深入贯彻落实中纪委等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》、教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》,制定了《沙巴体育廉政文化进校园工作实施方案》,推动廉洁教育进教材、进课堂、进网络、进头脑。重点开展了“五个一”廉政文化建设活动,做到“九个结合,”增强广大师生“崇廉耻贪”的理念和党员干部廉洁自律意识,提高拒腐防变能力。每年要求每个院系办一期固定的宣传专栏,请专家学者作一次专题讲座,组织书画爱好者搞一次廉政书画笔会,举办一场警示教育专题报告会,组织一次高水平廉政文化教育培训。将廉政文化建设与规范办学行为、党纪党规教育、德育工作、课堂教学、课外阅读、主题教育活动、校园文化建设、家庭和社会教育相结合。配合“三严三实”专题教育,今年上半年我校组织正处级以上干部参加了中国教育干部网络学院关于廉政教育与廉政文化建设为内容的专题网络培训班,效果良好。教育广大教师在教育教学活动中,以德治教、以德育人,用自己良好的人格形象,在潜移默化中影响学生,帮助学生形成优良品德,帮助学生校正人生目标,并养成良好行为习惯。

    (二)明确职责,强化责任考核

    明确“两个责任”坚持“一岗双责”的基础上,将党风廉政建设和反腐倡廉的各项任务细化分解到了班子成员、各院系各部门,构建了权责明晰、逐级负责、层层落实的责任体系,校党委与各院系、各部门签订了《党风廉政建设责任书》。

    按照对班子建设情况,年度任务完成情况和党风廉政建设情况“三位一体”考核要求,校党委完善了监督考核指标体系和办法,健全了责任追究机制,每年年终对各院系、各部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作进行责任考核。充分运用考核结果,并将考核结果与各院系、各部门的干部选拔任用、评先评优相挂钩。切实加大责任追究力度,对于发现工作不力,造成不良影响的班子和领导成员,该通报批评的通报批评,该作出组织处理的作出组织处理,该追究责任的就坚决追究责任,切实维护责任制的严肃性。

    (三)切实加强纪检监察的队伍建设。

    认真贯彻落实《中央纪委关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,清理协调议事机构,将纪检监察干部退出各种领导小组,站在圈外监督圈内,回归监督执纪问责的主业主责。

    组织纪检监察干部认真学习党的十八大以来的各项方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神,积极参加上级纪委组织的纪检监察业务培训,不断提高纪检监察干部的整体素质和业务能力,努力建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍。建立了《校纪委委员联系院系、部门工作制度》,明确了校纪委委员分工,充分发挥各个纪委委员的作用,切实转变工作作风,把各项工作做实做深做细。

    三、坚持转作风,为履职尽责提供保障。

    坚持领导带头,率先垂范。学校各级领导干部带头执行各项规章制度,要求别人做到的,领导干部首先做到;要求别人不做的,领导干部坚决不做。特别是在贯彻中央八项规定精神和自治区28项配套规定方面,校领导、纪检监察干部都发挥了表率作用,在教育实践活动和“三严三实”专题教育中,改进作风,将自己摆进去,从自身做起,以上率下,加强基础工作,强化日常管理,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

    各级领导干部自觉接受群众监督,以群众是否满意为作风转变的标准。工作实效上要检验,力戒形式主义,做到“不虚”;解决突出问题,做到“不空”;紧紧围绕主旨,做到“不偏”;坚持群众满意,做到“不假”。经常听意见、查短板、纠不足,以良好的作风取信于民。通过召开座谈会、设立意见箱、开展民意调查、开展加强执纪监督和延伸扩展深化作风建设指标体系考核等方式,倾听群众的反映和意见,对师生反映强烈、普遍关注的问题及时处理、及时反馈,对有利于加强和改进学校干部作风建设的好建议、好做法及时采纳,让师生不断看到作风建设实实在在的成效和变化。

 

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